3月20日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，要求水泥行業(yè)2025年底前要完成首次履約工作，并將逐步收緊碳配額，充分發(fā)揮碳市場功能作用。

4月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作的通知》，對發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的單位，應(yīng)當(dāng)列入重點排放單位名錄。

在業(yè)內(nèi)人士看來，接連出臺的碳排放權(quán)交易方案短期對水泥行業(yè)整體影響較小，但水泥企業(yè)需要在合規(guī)管理、技術(shù)儲備和市場策略上提前布局，以應(yīng)對后期逐步收緊的碳約束。

中長期看，碳交易機制的引入，將加速水泥行業(yè)低效產(chǎn)能退出，推動企業(yè)加快低碳技術(shù)應(yīng)用和綠色轉(zhuǎn)型，重構(gòu)行業(yè)競爭格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具備能效優(yōu)勢和碳管理能力的企業(yè)將獲得長期競爭力。

“水泥行業(yè)正式納入全國碳市場，對加快清退低效產(chǎn)能，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要積極意義。”中國水泥網(wǎng)·水泥大數(shù)據(jù)研究院水泥分析師李坤明直言。

李坤明表示，2024至2026年度為啟動實施階段，以夯實碳排放管理基礎(chǔ)、推動企業(yè)熟悉市場規(guī)則為主要目標(biāo)。2027年以后，是碳市場深化完善階段，碳配額方式也將由強度控制轉(zhuǎn)向總量和強度“雙控”，將倒逼水泥行業(yè)本身加快低碳技術(shù)研發(fā)，促使碳排放強度不斷下降，加之需求長期面臨下滑局面，客觀上有利于水泥碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。

如何迎接“碳排放新政”？李坤明建議企業(yè)從生產(chǎn)端、管理端、市場端“三管齊下”——提升能效水平，加大技術(shù)投資；建立專業(yè)團隊，加強核算監(jiān)測；運用金融工具，積極參與市場。

為加快實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”，積極推動行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，中國水泥網(wǎng)將在2025年5月27-28日，舉辦“2025中國水泥雙碳大會暨第十三屆節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會”，同期舉行“2025水泥行業(yè)ESG排行榜”發(fā)布儀式。本次大會將匯聚行業(yè)精英，集結(jié)多方資源，為行業(yè)提供技術(shù)攻堅、政策落地、資源對接的全方位支持。