水泥作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，為我國(guó)改革開放四十余年來(lái)高速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。但隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，過去的“榮譽(yù)”逐漸成了“負(fù)擔(dān)”，產(chǎn)能過剩成為繞不過去的坎。在全國(guó)吹響高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角之時(shí)，水泥這一百年產(chǎn)業(yè)如何跟上時(shí)代步伐，重新煥發(fā)生機(jī)？

　　2018年2月22日，山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)。山東省委書記劉家義在講話中深刻闡明了加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的總體要求。無(wú)疑，山東水泥行業(yè)能否抓住這一發(fā)展機(jī)遇成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展質(zhì)量和成色的關(guān)鍵。

　　作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重要熟料、水泥產(chǎn)地，聞名全國(guó)的水泥之鄉(xiāng)--棗莊，多年來(lái)水泥產(chǎn)量居山東第一。正如該市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)謝運(yùn)深在棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)上所說的那樣，水泥行業(yè)有力地支持了當(dāng)?shù)啬酥林苓叺厥械慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，謝運(yùn)深也表示傳統(tǒng)行業(yè)賴以高速發(fā)展的基礎(chǔ)已發(fā)生了根本性的變化。這就造成棗莊水泥產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)發(fā)展相比，存在明顯的差距和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，棗莊有新型干法熟料水泥企業(yè)14家（含JT窯），21條新型干法生產(chǎn)線，7條建通窯生產(chǎn)線，水泥熟料產(chǎn)能合計(jì)2502萬(wàn)噸，地區(qū)水泥總產(chǎn)能達(dá)4800萬(wàn)噸，而全市水泥需求約500-700萬(wàn)噸/年，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩?？梢哉f棗莊亟待明確該市水泥行業(yè)問題、尋找方法，讓行業(yè)擺脫困境。

　　在深刻認(rèn)識(shí)到所面臨的種種現(xiàn)狀后，棗莊行業(yè)主管部門與水泥行業(yè)協(xié)會(huì)逐步明確目標(biāo)，無(wú)畏產(chǎn)能過剩的困擾，共同奏響水泥高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。

　　以錯(cuò)峰生產(chǎn)為抓手、緩解供需矛盾

　　2014年進(jìn)入水泥行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)，幾經(jīng)修改，成為各地常態(tài)。“雖然錯(cuò)峰并不能起到去產(chǎn)能的目的，但無(wú)疑優(yōu)化了水泥的供需市場(chǎng)，讓水泥價(jià)值得到理性回歸。”棗莊當(dāng)?shù)匾凰嗥髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)水泥網(wǎng)表示。

　　2018年11月13日，棗莊市環(huán)境保護(hù)局、棗莊市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、棗莊市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)棗莊市重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案的通知》棗環(huán)字〔2018〕71號(hào)。以文件通知制定了《棗莊市重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案》，明確采取差異化進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　今年2月15日，棗莊市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市工業(yè)和信息化局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于補(bǔ)齊水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的通知》（棗環(huán)字{2019}5號(hào)），明確承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢棄物等保民生任務(wù)未能執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)和熟料生產(chǎn)線在2019年3月16日至4月30日和2019年10月1日至11月14日兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)，停窯補(bǔ)齊按70%生產(chǎn)負(fù)荷折算的停窯天數(shù)。

　　4月17日，山東省環(huán)境生態(tài)廳印發(fā)了《關(guān)于山東省水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》，支持山東水泥行業(yè)實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)。山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《山東省水泥熟料企業(yè)6月份夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》，6月1日0：00-6月20日24：00,全面實(shí)施第一階段夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　棗莊水泥業(yè)內(nèi)人士評(píng)論認(rèn)為：“棗莊卓有成效的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有效減輕工業(yè)污染對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，同時(shí)還兼顧體現(xiàn)了政策執(zhí)行的公平性。這也是由地方政府率先明確錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)具體要求的地市，也充分體現(xiàn)了棗莊市對(duì)水泥行業(yè)推進(jìn)“供給側(cè)改革”以及“三去一降一補(bǔ)”引導(dǎo)行業(yè)健康運(yùn)行的決心。

　　化惡意競(jìng)爭(zhēng)為合作共贏 發(fā)展已成共識(shí)

　　據(jù)了解，2018年棗莊水泥熟料產(chǎn)量1795.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-3.09%；全市水泥產(chǎn)量2022.14萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.33%，占全國(guó)水泥產(chǎn)量的0.92%，占全省水泥產(chǎn)量的16.5%。水泥產(chǎn)量雖然增幅不大，但是經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高?？梢姡瑮椙f已經(jīng)基本摘掉了全國(guó)水泥價(jià)格洼地的帽子。

　　“經(jīng)過各方的努力和推進(jìn)，目前棗莊地區(qū)水泥行業(yè)最大變化并非外界所認(rèn)為的漲價(jià)，而是企業(yè)間達(dá)成的發(fā)展共識(shí)?！袠I(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中’的觀念被越來(lái)越多企業(yè)所接受?！睋?jù)棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，“在棗莊地區(qū)山水水泥、中聯(lián)水泥、泉興能源等水泥大企業(yè)積極承擔(dān)行業(yè)責(zé)任，努力推進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境?！?/p>

　　行業(yè)共識(shí)的達(dá)成離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的推進(jìn)。5月29日，棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)成功召開，進(jìn)行了協(xié)會(huì)換屆和組織機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)地方水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力和作用。謝運(yùn)深局長(zhǎng)在會(huì)上高度肯定了棗莊水泥協(xié)會(huì)一直以來(lái)所發(fā)揮的作用，并為此向協(xié)會(huì)全體成員表示了感謝，對(duì)棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)所開展的一系列工作表示高度贊賞。

　　據(jù)悉，棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)下一步將繼續(xù)引導(dǎo)和帶領(lǐng)全市水泥企業(yè)落實(shí)環(huán)保治理、減排及錯(cuò)峰生產(chǎn)工作等政策實(shí)施，進(jìn)一步提高和改善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升地區(qū)品牌形象，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、加強(qiáng)行業(yè)自律、杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)傾銷，搭建行業(yè)信息平臺(tái)、加強(qiáng)分析和共享，持續(xù)貫徹、落實(shí)棗莊水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　棗莊水泥行業(yè)的健康發(fā)展不僅為未來(lái)行業(yè)去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造和促進(jìn)企業(yè)走向創(chuàng)新、高端、智能化綠色發(fā)展的內(nèi)涵提升之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也確保了區(qū)域水泥企業(yè)從業(yè)員工的收入，增強(qiáng)了幸福感和獲得感。