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    環(huán)保總局:我國環(huán)境影響評價工作的三大難題

    2004-12-15 00:00
      環(huán)??偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國環(huán)境影響評價工作目前面臨三大問題。一是有些地方對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念理解不深,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),在招商引資中不管項(xiàng)目有無污染,只要來投資就批準(zhǔn)。二是不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象屢禁不止。個別地方在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批中存在“先上車,后買票”等違法現(xiàn)象。三是環(huán)評工作質(zhì)量亟待提高。有些環(huán)評單位不堅持科學(xué)評價,將項(xiàng)目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門,使環(huán)評流于形式。

      為解決環(huán)評工作中的這三大難題,環(huán)??偩指本珠L潘岳提出,環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,針對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)以及今年以來出現(xiàn)的電站項(xiàng)目盲目投資等現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān);切實(shí)依法行政,樹立法律制度權(quán)威,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù),未批先建的項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè),依法處罰;健全和完善公眾參與機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境決策民主化,全面引入信息公開及公眾參與機(jī)制,由建設(shè)單位和環(huán)保部門直接聽取可能受影響地區(qū)公眾的意見;加強(qiáng)環(huán)境影響評價隊伍管理,提高環(huán)境影響評價技術(shù)水平,并歡迎國外環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國環(huán)評市場。據(jù)了解,我國明年將進(jìn)行首次環(huán)境影響評價職業(yè)資格考試。據(jù)介紹,環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。

      我國的環(huán)評制度始于上個世紀(jì)70年代末,是最早實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度的發(fā)展中國家之一。去年環(huán)境影響評價法正式實(shí)施,具有中國特色的環(huán)評管理法律法規(guī)體系建立。(中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處)

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