在這樣一個(gè)大背景下，今年以來，黑龍江省煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，煤炭產(chǎn)量、銷量、運(yùn)量、售價(jià)均創(chuàng)出了自1994年以來的最好水平。國有重點(diǎn)煤礦今年基本上可以擺脫經(jīng)濟(jì)困境。 

    今年1-9月，全省原煤產(chǎn)量完成6839萬噸，同比增長19.2%。全省煤炭銷售量完成6141萬噸，同比增長8.5%。商品煤平均售價(jià)持續(xù)走高，產(chǎn)品銷售收入大幅度增加。1-9月份，國有重點(diǎn)煤礦商品煤平均每噸售價(jià)195.15元，比上年同期上漲31%。

    遼寧省煤炭工業(yè)局近期透露，遼沈地區(qū)的煤炭需求量每年約1億噸，而該地區(qū)煤炭產(chǎn)量只有5500萬噸，近5000萬噸的缺口部分主要從黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、山西等地調(diào)入。隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，新上項(xiàng)目、城市擴(kuò)容對煤電需求增加，使遼沈地區(qū)煤炭資源愈顯不足。目前，遼寧三分之一電廠煤炭庫存處于警界線以下，進(jìn)入下半年全省電煤全面告急，大連華能電廠已到“等米下鍋”的程度。撫順礦業(yè)集團(tuán)、鐵法煤業(yè)集團(tuán)自5月1日起已經(jīng)4次調(diào)高煤炭價(jià)格，但現(xiàn)在即使拿現(xiàn)錢購煤，提貨也需排隊(duì)等候。 

    吉林省煤炭工業(yè)局透露，吉林省煤炭年需求總量4000萬噸，近半需從黑龍江、內(nèi)蒙古調(diào)入。 

    黑龍江省全年煤炭需求大約在6000萬噸。今年省內(nèi)由于大上焦炭項(xiàng)目，新增煤炭消費(fèi)500多萬噸，加之下海南銷煤炭300萬噸，與約9000萬噸的年產(chǎn)量相比，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需平衡。 

    黑龍江省經(jīng)委煤炭行業(yè)管理處處長魯峰認(rèn)為，從東北三省煤炭供需情況看，黑龍江煤炭對東北地區(qū)能源安全起著舉足輕重的作用。從全國煤炭市場情況看，目前，電煤供不應(yīng)求，庫存處于較低水平，煤炭運(yùn)力緊張，煤價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，煤炭總的需求形勢依然很嚴(yán)峻。 

    但當(dāng)前煤炭形勢的好轉(zhuǎn)掩蓋不了煤炭工業(yè)多年來積累的一些深層次矛盾。事實(shí)上，影響煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性障礙依然存在。 

    煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長，而發(fā)展后勁不足。黑龍江省的煤炭資源總量雖然不少，但由于投入嚴(yán)重不夠，造成資源勘探滯后，精查儲(chǔ)量不足，特別是可供建井的資源量不足。要保持現(xiàn)有增產(chǎn)勢頭，主要靠老礦挖潛來提升現(xiàn)有礦井生產(chǎn)能力，“十五”最后一年，“十一五”前兩年都沒有新井投產(chǎn)。據(jù)了解，建設(shè)一座120萬噸以上的大型礦井，即使采用新技術(shù)、新工藝，至少也需要5年時(shí)間、7億余元的投入。因此，煤炭資源的后續(xù)開發(fā)已被歷史性地提到了前臺(tái)。 

    煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的狀況依然存在，與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分煤炭企業(yè)還沒有擺脫單一產(chǎn)業(yè)、單一經(jīng)營和粗放型的增長方式，煤炭產(chǎn)品的深加工和精加工遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，擴(kuò)大再生產(chǎn)主要依靠粗放型的煤炭產(chǎn)量的增長，而非高科技的提升。煤炭的“含金量”亟待提高。 

    近一個(gè)時(shí)期以來，我國對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些突出問題及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。在大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)上，明確提出“堅(jiān)持以煤為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”。煤炭不失為我國能源結(jié)構(gòu)中的一張“王牌”。 

    煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。在挖掘煤炭生產(chǎn)潛力的同時(shí)，加快建設(shè)大型煤炭基地，是緩解煤炭供應(yīng)緊張局面的治本之策，也是維護(hù)國家能源安全的戰(zhàn)略舉措。在這種情況下，國家提出加快大型煤炭基地建設(shè)，決定在全國建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地，東北地區(qū)是13個(gè)基地之一。黑龍江在基地建設(shè)中將扮演重要角色。 

    黑龍江省一直對煤炭工業(yè)的發(fā)展十分重視?！笆晃濉逼陂g全省煤炭工業(yè)總的發(fā)展目標(biāo)，初步設(shè)想，用一到兩年時(shí)間，使全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到1億噸規(guī)模，在東北率先建成億噸大型煤炭工業(yè)基地，并穩(wěn)產(chǎn)3至5年。 

    有關(guān)人士表示，黑龍江省要在挖掘現(xiàn)有礦井潛能的基礎(chǔ)上，提高資源利用率。在煤炭資源開發(fā)上要做到科學(xué)、合理、有序，加強(qiáng)煤炭資源勘探工作，突出勘探重點(diǎn)，提高勘探質(zhì)量，使黑龍江省煤炭資源開發(fā)沿著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的軌道前進(jìn)。 

    眼下，切實(shí)做好今冬、明春煤炭供應(yīng)顯得格外迫切。為此，黑龍江省組織煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在保證安全生產(chǎn)的先決條件下，盡最大努力組織好冬季生產(chǎn)，四季度全省煤炭產(chǎn)量要確保3600萬噸以上，全年突破9000萬噸。國有重點(diǎn)煤礦、地方煤礦，在求大于供的情況下要認(rèn)真履行訂貨合同，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織好裝車，保證重點(diǎn)需求。特別是保證省內(nèi)電煤和取暖用煤。