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    年產(chǎn)量100萬噸的“三無”砂石廠非法生產(chǎn),職能部門是在“監(jiān)管”還是在“同利”?

    海派新聞 · 2019-09-19 09:51

        位于福建福鼎市硤門鄉(xiāng)青嶼頭村海邊的一處“三無”砂石廠,占地3000多平方米,年產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。加工設(shè)備應(yīng)有俱全頗具規(guī)模。

        整天不間斷加工,每天機(jī)器轟隆隆地響,廠區(qū)粉塵滾滾,村民怨聲載道。大量污水不經(jīng)處理直排大海,嚴(yán)重污染附近海域。傾倒有毒廢料和淤泥,傾倒之處寸草不生。砂石廠這樣非法生產(chǎn)砂石、大肆排放廢水,是否經(jīng)過了相關(guān)環(huán)保和職能部門的審批?是否考慮到了對(duì)周邊群眾和環(huán)境會(huì)造成嚴(yán)重影響?

        一年多來,這家沒有取得合法手續(xù)的砂石廠為何一直在生產(chǎn)呢?到底是主管部門的監(jiān)管有失責(zé)之處?福鼎市各級(jí)職能部門是在“監(jiān)管”還是在“同利”?

        村民們希望,福鼎市各級(jí)職能部門對(duì)該非法砂石廠立即關(guān)停,并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,嚴(yán)厲查處,恢復(fù)山地原貌,還百姓青山綠水。

        “砂石廠利用地處霞浦和福鼎交界這一地域特殊性,不僅能避人耳目,還能未卜先知,聞風(fēng)而動(dòng),每次有關(guān)部門來督查,都能順利通過,沒有背后保護(hù)傘,是根本無法生產(chǎn)的。”當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者。

        毀壞林地非法加工,破壞了生態(tài)環(huán)境;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量粉塵,污染了空氣;隨意傾倒的廢料淤泥,還嚴(yán)重污染了附近海域……該“三無”砂石廠非法生產(chǎn)加工砂石料,嚴(yán)重污染大海和林地。各級(jí)職能部門是在“監(jiān)管”還是在“同利”?為了解真實(shí)情況,記者帶著種種疑問,深入到砂石廠和周邊村莊進(jìn)行調(diào)查。

        現(xiàn)場(chǎng):廠區(qū)粉塵滾滾,村民怨聲載道

        “在我們村子碼頭附近,有一家加工沙子和石頭的非法砂石廠,每天機(jī)器轟隆隆地響,嚴(yán)重污染大海和林地?!痹诟=ǜ6κ谐堥T鄉(xiāng)青嶼頭村,通過村民的指引,記者見到了村民張先生,對(duì)于砂石廠造成的污染,他非常氣憤。

        在從霞浦縣牙城鎮(zhèn)通往福鼎硤門鄉(xiāng)青嶼頭村的道路上,記者見到了這樣一幕:一條通向碼頭附近砂石廠的顛簸水泥上,已覆蓋了厚厚一層粉塵,路邊的樹木已被粉塵覆蓋。一陣風(fēng)吹過,路面上揚(yáng)起大片塵土,讓人睜不開眼睛。

        該“三無”砂石廠露天作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),粉塵滿天飛。

        記者順著風(fēng)向,在臨近青嶼頭碼頭海域上方100米處斜坡,發(fā)現(xiàn)了許多沙堆和土石,大量的揚(yáng)塵就是從那里吹起。路邊,只見到一輛滿載沙土的大貨車從遠(yuǎn)處駛來,車后揚(yáng)起大量的灰塵。附近的村民稱,這處“三無”砂石廠已經(jīng)建了近兩年時(shí)間,其生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢水污染和粉塵,嚴(yán)重影響了周邊生活環(huán)境和村民生命財(cái)產(chǎn)安全。

        進(jìn)入廠區(qū),記者看到該沙石廠露天作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)物料零亂堆放,幾臺(tái)大型機(jī)器設(shè)備正不停運(yùn)轉(zhuǎn),聲音震耳欲聾。破碎機(jī)破碎石料的過程中容易產(chǎn)生粉塵,但在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),記者沒有見到環(huán)保收塵設(shè)施。更讓人吃驚的是,沖洗沙石的廢水未經(jīng)任何處理確實(shí)就直接排入了大海。

        隨后,記者注意到,渣土車在沒有密閉的情況下隨意進(jìn)出工地,加工機(jī)械正在傾倒和粉碎石頭,揚(yáng)塵漫天。因?yàn)殚L(zhǎng)期不沖洗,在沙石廠的入口處,地面上到處都是泥漿和粉塵。附近村民說,這家沙石廠污染太大了,每天都會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵污染,大肆生產(chǎn)一年多了,長(zhǎng)期無人查處。

        在廠區(qū)門口,記者看到砂石廠招牌,上面寫著“中國核工業(yè)二四建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:中核二四公司)霞浦項(xiàng)目砂石廠”簡(jiǎn)介,從簡(jiǎn)介里大致了解到,霞浦項(xiàng)目砂石廠成立于2018年,率屬于中核二四公司,沙石廠占地3000多平方米,年產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。

        當(dāng)記者試圖向廠里的作業(yè)工人詢問砂石廠是否有環(huán)保審批等手續(xù)時(shí),工人們均避而不答。青嶼頭碼頭的管理員王先生介紹,該家砂石廠每天產(chǎn)量很大,通過碼頭輪船外運(yùn)銷售,利潤(rùn)較高,污染嚴(yán)重,但無人查處過。

        據(jù)王先生介紹,該家砂石廠外邊打著“霞浦項(xiàng)目砂石廠”,其實(shí)就是一家“三無”加工廠,前段時(shí)間全國環(huán)保督察組來督查的時(shí)候,他們白天歇業(yè),晚上則頂風(fēng)作案偷偷生產(chǎn)。每次有關(guān)部門來檢查的時(shí)候,都能順利通過,如果沒有背后保護(hù)傘,是根本無法生產(chǎn)的。

        心痛:大量污水直排大海,嚴(yán)重污染附近海域

        “該砂石廠不僅粉塵滾滾,更令人氣憤的是,污水不經(jīng)任何處理,直排大海!”青嶼頭村村民張先生告訴記者,周邊的村民對(duì)該砂石廠的生產(chǎn)非常反感?!皻牧值胤欠庸?,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,隨意排放的污水,還嚴(yán)重污染了我們的水源……?!?/p>

        該砂石廠污水未經(jīng)任何處理,直排大海,觸目驚心

        記者步行到碼頭實(shí)地調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)該砂石廠污水的最終流到下方的青嶼頭碼頭海域里。尤其是,該砂石廠每天上午和下午集中生產(chǎn)的時(shí)候,污水沿著地表水溝往下排放。最后,通過匯聚在碼頭低洼處,通過石壁縫隙匯入海域,嚴(yán)重污染大海和周邊養(yǎng)殖。

        污水未經(jīng)任何處理,通過石壁水溝直排入大海

        正在附近青嶼頭海域養(yǎng)殖海帶的漁民雷先生向記者訴苦,不僅附近的野生植物、林木被破壞嚴(yán)重,如今漁民養(yǎng)殖的海帶被這樣的砂石廠慢慢蠶食污染,他們賴以生存的環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受到威脅。

        該砂石廠生產(chǎn)過程中污水沒有處理直接排放到附近的青嶼頭海域,對(duì)當(dāng)?shù)貪O民的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重的影響。周邊村民和養(yǎng)殖戶多次向鄉(xiāng)政府和福鼎市環(huán)保局等多部門反映污染情況,該砂石廠遲遲未采取任何防護(hù)處理措施,最后不了了之沒有任何結(jié)果。

        殘忍:傾倒有毒廢料和淤泥,樹木被淹埋

        “沙石廠到處傾倒有毒淤泥,山上路邊,到處都有,再這樣下去,不僅嚴(yán)重污染大海,連我們村成片樹木都會(huì)被掩埋了?!鼻鄮Z頭村村民張先生反映,位于青嶼仔、高不頂、海邊斜坡四處都是沙石廠傾倒的垃圾,傾倒之處寸早不生。16日上午,記者跟著村民張先生等人來以上三處傾倒淤泥的地方進(jìn)行實(shí)地查看。

        在距離砂石廠上方150米處的海邊盤山公路旁邊,路邊成片的林木已經(jīng)被淤泥填平??亢_呎戏降男逼绿帲瑒t是大約有1米高、占地上千平方米淤泥堆。淤泥堆的一側(cè),還有挖掘機(jī)經(jīng)過的印記。淤泥堆下方,正是“三無”沙石廠傳來隱隱的機(jī)械轟鳴聲。

        沿著一條水泥路往上開,張先生帶我們來到砂石廠正上方500米處的一處坡頂。記者看到,坡頂?shù)膱?chǎng)地非常開闊,但是場(chǎng)地旁邊則被傾倒了大量的有毒廢料和淤泥。傾倒之處的樹木不是攔腰折斷,就是被全部覆蓋。上個(gè)月,很多村民上來制止幾次。村民說,該非法砂石廠為偷偷傾倒,還向個(gè)別村民繳納幾萬元的垃圾傾倒費(fèi),尋求個(gè)別“村霸”充當(dāng)其保護(hù)傘。

        隨后,在村民的指引下,記者在盤山公路“高不頂”(地名)牛棚旁邊,又發(fā)現(xiàn)一處廢料和淤泥傾倒點(diǎn)。只見該處傾倒點(diǎn)有20多米高的坡度,裸露的廢渣經(jīng)過雨水沖刷已經(jīng)看不見細(xì)粉。每當(dāng)下暴雨的時(shí)候,廢渣直接通過溪水排放到大海里,污染程度不言而喻?!拔覀?cè)诼房谠O(shè)置了防護(hù)欄,目的就是要阻止砂石廠往山溝里傾倒淤泥?!睆埾壬f。

        這三處的淤泥到底是如何來的呢?張先生介紹,該非法沙石廠在產(chǎn)沙的過程中,會(huì)經(jīng)常洗沙,洗出的成品通過海運(yùn)被送到霞浦等工地,洗掉的淤泥,則越積越多,需要進(jìn)行及時(shí)清理。沙石廠利用早晚時(shí)間,就偷偷的到處傾倒,以上三處淤泥都是他們倒的。

        據(jù)了解,砂石廠將挖好的砂石稍微處理一下后就將一部分直接賣掉,而更多的砂石就會(huì)被水洗,生產(chǎn)成水洗沙后再銷售,水洗沙會(huì)造成許多污泥,這些污泥便被傾倒在路邊和林地不再做任何處理。洗沙更是造成許多污泥無法處理而直接傾倒在路邊和水溝,青山綠水就這樣被夷平。

        對(duì)于傾倒淤泥的行為,中核二四公司霞浦項(xiàng)目砂石廠從來沒有和村里簽協(xié)議,都是隨意傾倒淤泥。特別是淤泥傾倒在山溝和林地中,村民們希望,通過青嶼頭村村委會(huì)、硤門鄉(xiāng)政府和福鼎市各級(jí)職能部門出面,直接將該“三無”砂石廠關(guān)閉,才能幫助村民徹底解決污染源頭的問題。

        “三無”砂石廠為何遲遲未關(guān)閉?

        砂石廠這樣非法生產(chǎn)砂石、大肆排放廢水,是否經(jīng)過了相關(guān)環(huán)保和職能部門的審批?是否考慮到了對(duì)周邊群眾和環(huán)境會(huì)造成嚴(yán)重影響?為了解這些問題,記者隨后走訪了硤門鄉(xiāng)青嶼頭村周邊村民和住戶代表。

        福鼎市硤門鄉(xiāng)青嶼頭村一知情村民告訴記者,該沙石廠是福鼎市中信和平建材有限公司(法定代表人:鄭明月),自2016年7月起以非法手段,不按正規(guī)審批流程獲得該村山地、林地約50畝的臨時(shí)用地,并轉(zhuǎn)租給中核二四公司為霞浦項(xiàng)目石子加工廠的建設(shè)。所征的臨時(shí)用地范圍內(nèi)含有國家明令禁止砍伐的農(nóng)保地、生態(tài)林。

        該村民還介紹,該公司隱瞞臨時(shí)用地的真實(shí)用途,在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下,非法毀林近五十畝(其中包含沿海防護(hù)林、基干林、農(nóng)保地)。非法在土地上建砂石料加工廠,在未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批、未經(jīng)環(huán)評(píng)的情況下,就直接投入生產(chǎn)。生產(chǎn)的污水直接排入大海,生產(chǎn)的廢料傾倒在村民的林地上,且未做任何防護(hù)處理措施。

        該知情村民認(rèn)為,福鼎市中信和平建材有限公司轉(zhuǎn)租并同意中核二四公司在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物,用混凝土蓋宿舍樓、廠房,嚴(yán)重違反了臨時(shí)用地的規(guī)定。違反《中華人民共和國土地管理法》第四十四條之規(guī)定。該公司砂石料加工廠未經(jīng)應(yīng)急管理部門審批,未獲取安全許可證就私自生產(chǎn)經(jīng)營。違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定。同時(shí),該公司砂石料加工廠未經(jīng)環(huán)保部門審批,未做環(huán)評(píng)報(bào)告就私自生產(chǎn)經(jīng)營。違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條之規(guī)定。

        走訪中,不少村民向記者透露,中核二四公司租用福鼎市中信和平建材有限公司位于福鼎市硤門鄉(xiāng)青嶼頭村青嶼仔的砂石料加工廠完全就是一家“三無”加工廠,該加工廠肆無忌憚建設(shè)砂石料加工廠,毀林面積之大,無安全生產(chǎn)許可證,無環(huán)評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,持續(xù)生產(chǎn)了一年多,至今還在大肆生產(chǎn)中,其底氣何來?村民們不得而知。

        一年多來,這家沒有取得合法手續(xù)的砂石廠為何一直在生產(chǎn)呢?到底是主管部門的監(jiān)管有失責(zé)之處?福鼎市各級(jí)職能部門是在“監(jiān)管”還是在“同利”?村民們希望,福鼎市各級(jí)職能部門對(duì)該非法砂石廠立即關(guān)停,并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,嚴(yán)厲查處,恢復(fù)山地原貌,還百姓青山綠水。


    編輯:俞垚伊

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