在10月30日中國(guó)水泥網(wǎng)主辦舉行的“2019第七屆中國(guó)水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會(huì)”上，中國(guó)水泥網(wǎng)水泥大數(shù)據(jù)中心首席分析師鄭建輝帶來(lái)《水泥窯協(xié)同處置危廢市場(chǎng)現(xiàn)狀和前景分析》。他從“危廢產(chǎn)生量龐大 處置能力欠缺”、“水泥窯協(xié)同處置危廢現(xiàn)狀”和“水泥窯協(xié)同處置危廢前景分析”方面向大家分享了他對(duì)國(guó)內(nèi)水泥窯協(xié)同處置危廢市場(chǎng)的研究。

　　危廢產(chǎn)生量龐大 處置能力欠缺

　　根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)：2017年工業(yè)危廢產(chǎn)生量6937萬(wàn)噸左右，人均不到50公斤，由于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑存在漏報(bào)和統(tǒng)計(jì)過(guò)程之中存在瞞報(bào)，環(huán)保部固廢與化學(xué)品管理中心估計(jì)認(rèn)為，2014年實(shí)際產(chǎn)生量就已經(jīng)超過(guò)1億噸，所以我國(guó)目前所統(tǒng)計(jì)的工業(yè)危廢產(chǎn)生量是嚴(yán)重被低估的。這一點(diǎn)從2016年環(huán)保督察后，近三年加速危廢量的曝光也可以看出。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：水泥大數(shù)據(jù)（https://data.ccement.com/）

　　此外,美國(guó)、日本、英國(guó)、挪威、瑞士等國(guó)的危廢占固廢的比例都高于5%，韓國(guó)的危廢占比也有4%；中國(guó)僅有1.2%?？紤]到我國(guó)制造業(yè)偏低端，推測(cè)危廢占比較低，我國(guó)的比例應(yīng)在3%~4%區(qū)間較為合適。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)水泥大數(shù)據(jù)中心，2018年工業(yè)危廢產(chǎn)生量超過(guò)1億噸。

　　目前，危險(xiǎn)廢物的常見處理方式：綜合利用和無(wú)害化處置。綜合利用是指企業(yè)通過(guò)回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料，如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等；無(wú)害化處置是指企業(yè)將工業(yè)固體廢物焚燒和用其他改變工業(yè)固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將工業(yè)固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)中進(jìn)行消納。

　　官方數(shù)據(jù)，2017年，58.3%的工業(yè)危廢被綜合利用；36.8%左右被無(wú)害化處置。（被第三方危廢處置利用企業(yè)處理僅占32.5%）。除漏報(bào)瞞報(bào)外，產(chǎn)廢企業(yè)自行處置利用占主要。第三方處置僅占7%，比重低，700萬(wàn)噸。這其中，23%是填埋，22%專業(yè)焚燒，水泥窯協(xié)同處置已經(jīng)占10%。專業(yè)焚燒成為地方中比較重要的部分。

　　從危廢的供給來(lái)看，危廢經(jīng)營(yíng)能力增速有所放緩，能力利用率仍不足30%。根據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截止今年6月底，危廢經(jīng)營(yíng)能力已達(dá)9600萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)17%，增速有明顯放緩。2017年環(huán)保部門核準(zhǔn)的危廢經(jīng)營(yíng)能力8178萬(wàn)噸，實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模僅2252萬(wàn)噸，不足30%。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)，中國(guó)水泥網(wǎng)，水泥研究院

　　危廢經(jīng)營(yíng)能力利用率低的原因分析：

　　由于監(jiān)管原因，產(chǎn)廢單位自行處理或交由無(wú)資質(zhì)企業(yè)處理（甚至非法傾倒）。產(chǎn)廢單位自行處理尚未納入到許可監(jiān)管范疇。如中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)的2015年173家化工企業(yè)自行利用處置占76%。非法傾倒不絕。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)，中國(guó)水泥網(wǎng)，水泥研究院

　　利用率分兩塊：危廢經(jīng)營(yíng)能力絕大多數(shù)是綜合利用能力，無(wú)害化處置的能力反而不足無(wú)害化處置資質(zhì)能力不到危廢利用能力的一半。綜合利用方面的利用率低，綜合利用（資源化利用）的能力飽和；無(wú)害化處置的利用率高，處置能力存在缺口。（原因：增加產(chǎn)廢企業(yè)成本）

　　經(jīng)營(yíng)能力區(qū)域差異大，存在錯(cuò)配。如產(chǎn)危廢最大的山東，經(jīng)營(yíng)能力不足；而像陜西，有些拿到資質(zhì)但沒有能力；寧夏資質(zhì)和產(chǎn)廢量不匹配。

　　水泥窯協(xié)同處置危廢現(xiàn)狀

　　水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)能力近兩年翻了3倍。截止2019年8月，水泥窯協(xié)同處置危廢投產(chǎn)能力達(dá)460萬(wàn)噸。其中，具有水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)的企業(yè)68家，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)能力426萬(wàn)噸（占全部企業(yè)核準(zhǔn)能力的4.4%左右），平均處置能力6.26萬(wàn)噸/家。覆蓋的省份由2017年的16個(gè)升到了25個(gè)。僅有6個(gè)省市未投產(chǎn)水泥窯協(xié)同處置危廢設(shè)施。涉及85條生產(chǎn)線，占全部生產(chǎn)線的5%。

　　這6個(gè)省市分別是，上海、廣東、海南、西藏、甘肅、寧夏。其中寧夏、西藏、上海、海南。如果包括擬建項(xiàng)目的話，基本上全國(guó)各省協(xié)同處置項(xiàng)目都有了。在本省，水泥窯的處置?