國務(wù)院近日以國發(fā)〔2014〕19號(hào)下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義。

  《中國政府網(wǎng)》昨天發(fā)表題為“李克強(qiáng)：讓‘中國制造’升級(jí)為‘優(yōu)質(zhì)制造’”的新聞，報(bào)道了23日，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂接見了參加全國職業(yè)教育工作會(huì)議的代表。李總理說，我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽(yù)全球的“中國制造”升級(jí)為“優(yōu)質(zhì)制造”。李總理在指出“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入換檔升級(jí)的中高速增長時(shí)期，要支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，就必須推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)”后深入指出，“這種升級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)志，就是讓我們享譽(yù)全球的‘中國制造’，從‘合格制造’變成‘優(yōu)質(zhì)制造’、‘精品制造’，而且還要補(bǔ)上服務(wù)業(yè)的短板。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大批的技能人才作支撐?！?

  辦職業(yè)教育不僅是學(xué)校的事，也是企業(yè)的事。《決定》明確，規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。支持企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價(jià)值。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

  《決定》從政策上對(duì)企業(yè)辦職業(yè)教育給予支持。《決定》明確，企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技能要求高、實(shí)訓(xùn)耗材多、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%。

  中國水泥制造現(xiàn)在也跨入了享譽(yù)全球的“中國制造”，在與發(fā)達(dá)國家的差距上，正如李總理指出的，“很大程度就表現(xiàn)在產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量和精細(xì)程度方面。中國要向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)，必須要跨越這個(gè)‘坎’！”中國水泥制造要達(dá)到“優(yōu)質(zhì)制造”，必須要有一大批職業(yè)技能人才的支撐。光有科研人員、設(shè)計(jì)人員、企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員要達(dá)到“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”的高端境界是不可能的，也必須跨越產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量和精細(xì)程度這個(gè)“坎”。要跨越這個(gè)“坎”，需要培養(yǎng)一大批有敬業(yè)精神加職業(yè)精神的人才高素質(zhì)、全面發(fā)展的職業(yè)技能人才。

  教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱在解讀《決定》時(shí)說，職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的“斷頭教育”、“次品教育”。 綜觀世界一些發(fā)達(dá)國家，發(fā)展職業(yè)教育成為國家戰(zhàn)略、高級(jí)藍(lán)領(lǐng)受人尊敬的情況十分普遍，我國在社會(huì)配套機(jī)制和觀念上還相對(duì)滯后。在現(xiàn)實(shí)中，在人們觀念中，確有職業(yè)技能人才似短人一截的觀念作祟，在“形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念”方面需努力推進(jìn)。不少水泥企業(yè)（集團(tuán)）普遍較為重視技能人才的崗位技能培養(yǎng)和再教育，這還遠(yuǎn)達(dá)不到培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的職業(yè)技能人才高度要求。《決定》明確了“健全企業(yè)參與制度”的要求，也有相應(yīng)的政策措施。水泥企業(yè)應(yīng)該在國家加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的機(jī)遇中，積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。中國水泥制造要邁向更高的臺(tái)階，需要水泥企業(yè)積極參與職業(yè)教育；需要水泥行業(yè)內(nèi)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的業(yè)內(nèi)氛圍；需要提高職業(yè)教育在業(yè)內(nèi)影響力和吸引力；需要一大批具有“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)技能人才。