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    李稻葵詳解中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎:基建投資正到位

    中國基金網(wǎng) · 2014-09-11 06:35

      2014夏季達(dá)沃斯論壇于10日至12日在天津舉行,清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任李稻葵,在《全球經(jīng)濟(jì)最新動態(tài)》論壇演講時(shí)表示,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場U型的挑戰(zhàn),就是說從10%的增長率降下來,降到7%、7.5%之間,如果所有這些改革都能夠成功的話,中國的GDP增長率將會比現(xiàn)在的基礎(chǔ)有所增加,因?yàn)橹袊娜司鵊DP現(xiàn)在只有美國人均GDP的19%,中國仍然有巨大的潛力才進(jìn)一步的增長。

      以下是文字實(shí)錄(部分):

      李稻葵:我想先來提一提美國的經(jīng)濟(jì),我覺得每一個(gè)人似乎都過于關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的方方面面,在我看來,從GDP的增長值而言,以及在金融市場的表現(xiàn)而言,美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相當(dāng)不錯(cuò),經(jīng)濟(jì)增長非常好,GDP的增長值可能是3%,也許2.8%,也許是2.7%, 基本上離3%差上下,金融資產(chǎn)也是不錯(cuò)的,房地產(chǎn)也在復(fù)蘇,失業(yè)率不管用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,的確是在降低,但的確美國的問題是結(jié)構(gòu)性的、社會性的問題,勞動力的參與度非常低的,歷史以來最低的水平。所以在美國經(jīng)濟(jì)的角度來看,我們必須要來分析中期選舉,中期選舉不足兩個(gè)月之后,所以我認(rèn)為這是給 Kenneth Rogoff教授的一個(gè)問題,如果在中期選舉當(dāng)中民主黨人獲得很好的結(jié)果,那么財(cái)政政策將會轉(zhuǎn)入一種擴(kuò)張性的財(cái)政政策,因?yàn)槟壳懊绹呢?cái)政赤字在大幅度的減少,出于各方面的原因在大幅度的減少,所以這是我們要考慮的一個(gè)非常大了變數(shù)。除了貨幣政策之外,我們還要考慮財(cái)政政策,就是說我認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)有可能把注意力更多的轉(zhuǎn)移到財(cái)政政策之上,并且明年會采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策。

      中國、日本,毫無疑問,兩國之間的政治關(guān)系對于兩國的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不良的影響,而對于日本經(jīng)濟(jì)的不良影響比對中國的影響更大,因?yàn)闊o論如何中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著增長,中國經(jīng)濟(jì)也在減少對于外部市場的依賴性,而對于日本來說,我們不能夠說同樣的話,所以非常讓人遺憾的是,中日之間的外交關(guān)系并沒有處在很好的狀態(tài),不管你站在哪一邊吧,大家可以互相的責(zé)怪,但是在我看來,日方過于咄咄逼人,并沒有做出有益的舉措,不愿意承認(rèn)現(xiàn)實(shí),像這些島嶼爭端。實(shí)際上承認(rèn)現(xiàn)實(shí)本身就是一個(gè)很大的進(jìn)步,如果能夠面對現(xiàn)實(shí)的話,我覺得這點(diǎn)首先得要由日方來做到。

      能夠和日本的經(jīng)濟(jì)省大臣坐再一個(gè)討論組里面是非常有意思的,他可能看起來對于中國經(jīng)濟(jì)了解程度比對于日本經(jīng)濟(jì)了解程度更深入,這是可以的,從經(jīng)濟(jì)學(xué)家角度說,我非常歡迎外部人士對于中國經(jīng)濟(jì)感興趣,對于中國經(jīng)濟(jì)問題感興趣,很歡迎。對于我來說,中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難的富有挑戰(zhàn)性的轉(zhuǎn)型當(dāng)中,這樣的轉(zhuǎn)型是雙重的。一方面,我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的引擎,要讓新的引擎去替代過去的引擎,而另一方面,也必須要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,根本意義的機(jī)構(gòu)改革。

      過去的兩個(gè)增長引擎是出口加房地產(chǎn)市場,這兩個(gè)增長引擎正在逐漸的淡出,讓新的增長引擎替代,而新的增長引擎正在逐漸到位,這恰恰揭示了為什么中國的經(jīng)濟(jì)在減速。我認(rèn)為目前的減速是暫時(shí)性的,換而言之,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場U型的挑戰(zhàn),就是說從10%的增長率降下來,降到7%、7.5%之間,如果所有這些改革都能夠成功的話,中國的GDP增長率將會比現(xiàn)在的基礎(chǔ)有所增加,因?yàn)橹袊娜司鵊DP現(xiàn)在只由美國人均GDP的19%,中國仍然有巨大的潛力才進(jìn)一步的增長,而中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎是什么呢?首先是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,這種基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資正在逐漸的到位,但是基礎(chǔ)設(shè)施的融資必須要有根本性的轉(zhuǎn)變,從短期的銀行融資轉(zhuǎn)變成為長期性的債券發(fā)行、低息債券的發(fā)行,這場改革必須要完成,來刺激這個(gè)新的增長引擎的到位。

      第二個(gè)引擎,是私人消費(fèi)。私人消費(fèi)正在逐漸的復(fù)蘇,就GDP的占比而言,私人消費(fèi)每年在增加0.7%的貢獻(xiàn)率,在今后的3—5年當(dāng)中,私人消費(fèi)的占比可能逐漸的能夠上升到占GDP的50%,現(xiàn)在僅僅是占GDP的30%到35%。

      第三大增長引擎,是我稱之為中國經(jīng)濟(jì)的綠色化、中國產(chǎn)能的綠色化,從鋼鐵到石化、到電力行業(yè)發(fā)電,所有這些行業(yè)都需要巨額的投資來升級他們的生產(chǎn)能力。

      而就改革而言,我認(rèn)為有兩個(gè)改革的步驟,中國現(xiàn)在正在走第一步,那就是一種自上而下式的改革,來清理政府的行為,打擊腐敗,同時(shí)大幅度的減少政府對于經(jīng)濟(jì)事物的干預(yù),特別是這種審批制的干預(yù),以及對于經(jīng)營行為的直接干預(yù)。

      目前自上而下的改革也在關(guān)注中國的法治系統(tǒng),接下來我們會看到一個(gè)非常重要的文件的出臺,會勾勒中國全國法治系統(tǒng)重大的改革,這將對于在中國經(jīng)商的環(huán)境產(chǎn)生重大的影響。

      改革的第二個(gè)步驟,我認(rèn)為將會在今后幾年當(dāng)中出臺,將是一種自下而上式的改革,包括國有企業(yè)改革的嘗試,剛才大臣先生也講到了國企需要改革,在中國的改革一般是按部就班開展的,在目前這一輪改革當(dāng)中也是按部就班的。目前重點(diǎn)是自上而下的改革,自下而上的改革正在逐漸的到來,因?yàn)楝F(xiàn)在很多官員,坦率地說,他們需要從一種過去的經(jīng)營模式,和企業(yè)打交道的模式,轉(zhuǎn)向新的模式,他們有一點(diǎn)不知所措。在這種新的模式當(dāng)中,監(jiān)管是基于規(guī)則的。

      我認(rèn)為各個(gè)改革的事項(xiàng)是有時(shí)間表的,比方說在金融市場改革方面,有一個(gè)三年期的時(shí)間表,通過三年期會讓存款的利率能夠放開,現(xiàn)在貸款的利率已經(jīng)放開了,然后在這個(gè)資本項(xiàng)放開這方面我們也聽到有一個(gè)三年期的時(shí)間框架,能夠讓人民幣資本項(xiàng)目基本放開。

      但是對于政改而言,我現(xiàn)在并沒有了解有哪一個(gè)非常清晰的時(shí)間框架,因?yàn)閳?zhí)行改革是有難度的,我們必須要一步一步的去做,摸著石頭過河,就像鄧小平先生幾十年前說過的那樣。

    編輯:曾家明

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