被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》1月1日正式實(shí)施。新《環(huán)保法》明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

  券商分析人士指出，在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，被查處的不合格企業(yè)會(huì)在短期內(nèi)對(duì)環(huán)保設(shè)備更換以及相關(guān)配套設(shè)施的升級(jí)改造進(jìn)行投入。這樣一來(lái)，節(jié)能環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)、組裝以及零部件生產(chǎn)等相關(guān)上市公司將會(huì)迎來(lái)利好，這對(duì)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)新的動(dòng)力。

  助推設(shè)備升級(jí)改造

  入冬以后，高聳的煙囪、隨風(fēng)轉(zhuǎn)向的白煙是不少北方城市里一道特別的風(fēng)景線(xiàn)。但實(shí)際上，煙氣中含有大量粉塵及有害物質(zhì)如硫化物、氮氧化合物等，是引發(fā)霧霾的重要因素之一。

  1月1日，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》正式實(shí)施。新《環(huán)保法》之所以被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，主要在于提出了“按日計(jì)罰”等更加嚴(yán)厲的處罰措施來(lái)打擊企業(yè)的環(huán)境違法行為。

  據(jù)記者了解，新《環(huán)保法》中的“按日計(jì)罰”是指企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，如果拒不整改，環(huán)保部門(mén)可以在下達(dá)責(zé)令整改決定之日的次日起，按照每日5萬(wàn)元連續(xù)處罰，直至整改完畢。

  尤其值得關(guān)注的是，新《環(huán)保法》明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

  招商證券相關(guān)行業(yè)分析師表示，隨著“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》正式實(shí)施，在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，被查處的不合格企業(yè)肯定會(huì)在短期內(nèi)對(duì)環(huán)保設(shè)備更換以及相關(guān)配套設(shè)施的升級(jí)改造進(jìn)行投入。這樣一來(lái)，節(jié)能環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)、組裝以及零部件生產(chǎn)等相關(guān)上市公司將會(huì)迎來(lái)利好，這對(duì)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)新的動(dòng)力。

  廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，“提高節(jié)能減排的效率，加大節(jié)能減排工作的進(jìn)程，凡是對(duì)節(jié)能環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新和升級(jí)改造，就會(huì)給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)很大的投入，而從相關(guān)企業(yè)的發(fā)展前景來(lái)看，環(huán)保設(shè)備的升級(jí)改造將會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)積極的作用。”

  “節(jié)能環(huán)保將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的一個(gè)重要焦點(diǎn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將因此成為投資的新熱點(diǎn)以及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍進(jìn)一步分析認(rèn)為，目前我國(guó)的節(jié)能環(huán)保工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，而節(jié)能環(huán)保具有延伸性長(zhǎng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，這將有助于拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上中下游的發(fā)展，未來(lái)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)進(jìn)一步獲得國(guó)家的扶持和鼓勵(lì)。

  火電廠減排最給力

  據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年全國(guó)煤炭消費(fèi)量約為36.2億噸，同比增加0.7億噸，增長(zhǎng)1.97%。其中發(fā)電占約50%,而環(huán)保措施匱乏的領(lǐng)域如工業(yè)熱力、工業(yè)煤制氣消耗約6億噸，這是造成大氣霧霾的主要污染源，如不進(jìn)行環(huán)保替換或改造，大氣治霾缺乏實(shí)質(zhì)意義。

  為此，去年9月，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局三部委聯(lián)合印發(fā)了《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，要求嚴(yán)控大氣污染物排放，提出東、中部地區(qū)的新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度應(yīng)基本達(dá)到或接近燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，同時(shí)推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物達(dá)標(biāo)排放環(huán)保改造。

  根據(jù)最新計(jì)劃，全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)；東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。支持同步開(kāi)展大氣污染物聯(lián)合協(xié)同脫除，減少三氧化硫、汞、砷等污染物排放。

  在此背景下，相關(guān)環(huán)保設(shè)備發(fā)展將迎來(lái)機(jī)遇。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，“十二五”期間，脫硫脫硝、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)6000億元；工業(yè)行業(yè)余熱余壓發(fā)電、“三廢”綜合利用以及煙塵、粉塵控制領(lǐng)域均存在巨大需求。

  中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒表示，“近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)電企環(huán)保要求的不斷提高，電廠在脫硫、脫硝、除塵幾方面的投入力度有增無(wú)減?！蹦壳拔覈?guó)燃煤電廠煙氣脫硫裝機(jī)比重高于美國(guó)30個(gè)百分點(diǎn)，煙氣脫硝比例高出美國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)。僅2013年我國(guó)投運(yùn)的脫硝裝機(jī)容量就接近美國(guó)全部脫硝裝機(jī)容量。