寧夏是西部欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū)，為支持寧夏發(fā)展，2008年9月，國(guó)家將寧東能源化工基地確定為國(guó)家級(jí)大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、“西電東送”火電基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

  但寧夏在將清潔能源輸往東部的同時(shí)，也將環(huán)境壓力留給了自己。如何打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)成為代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

  全國(guó)人大代表徐力群說(shuō)，國(guó)家下達(dá)寧夏的“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，是到2015年單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗比2010年下降15%；二氧化硫和氮氧化物排放分別控制在36.9萬(wàn)噸和39.8萬(wàn)噸以內(nèi)。截至2014年底，全區(qū)萬(wàn)元GDP綜合能耗下降8.1%，二氧化硫排放累計(jì)下降1.6%，氮氧化物排放累計(jì)下降3.3%。從目前情況來(lái)看，寧夏完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)困難很大，主要原因是寧東能源化工基地在向東部發(fā)達(dá)省區(qū)輸送電力、煤炭、化工產(chǎn)品的同時(shí)，將能源消耗和污染物排放留在本地，推高了寧夏能源消費(fèi)總量和污染物排放總量。

  徐力群代表建議國(guó)家對(duì)寧夏節(jié)能減排給與差別化政策，在考核節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)時(shí)，將寧東基地煤制甲醇、烯烴、聚甲醛等煤化工項(xiàng)目消耗的原料煤不要計(jì)入寧夏能源消費(fèi)總量進(jìn)行考核。同時(shí)，考慮到地方發(fā)展實(shí)際，在“十三五”能源消費(fèi)總量、污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降比例等指標(biāo)分配方面予以傾斜照顧。

  全國(guó)政協(xié)委員黨彥寶說(shuō)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)必須國(guó)家政策、區(qū)域決心和企業(yè)責(zé)任“三力合一”。他建議國(guó)家對(duì)西部地區(qū)和外送清潔能源的省區(qū)實(shí)行獨(dú)立的節(jié)能考核辦法，地方政府應(yīng)在節(jié)能減排中，下決心把東污西移拒之門(mén)外，生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任，不再讓污染成為國(guó)民的心頭之痛。