近日，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等11個(gè)部門下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》。《意見》指出，在新形勢(shì)下，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，是企業(yè)有效控制成本，提高生產(chǎn)效率，提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)展空間，提升競(jìng)爭(zhēng)能力的迫切要求；是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施；是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的有力支撐。意見的提出是為引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  《意見》明確的指導(dǎo)思想是，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)示范引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和質(zhì)量管理方法，實(shí)現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

  《意見》提出的基本原則有四條，企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)；示范引領(lǐng)、加強(qiáng)推廣；因企制宜、分類指導(dǎo)；夯實(shí)基礎(chǔ)、注重創(chuàng)新。

  《意見》提出了十條企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的路徑，并要求企業(yè)應(yīng)立足自我，結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)制約提質(zhì)增效的短板和瓶頸問(wèn)題，積極與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)，明確差距和提升方向，確定有針對(duì)性的主要路徑進(jìn)行突破，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量、增加效益。

  十條主要路徑是：（一）加強(qiáng)成本管理和控制；（二）強(qiáng)化資源能源集約管理；（三）重視資源優(yōu)化配置與管理；（四）加強(qiáng)質(zhì)量品牌管理；（五）創(chuàng)新內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；（六）加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；（七）積極發(fā)展服務(wù)型制造；（八）推進(jìn)信息技術(shù)深度融合創(chuàng)新；（九）注重戰(zhàn)略管理；（十）加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

  《意見》提出六條保障措施是，（一）加強(qiáng)示范推廣；（二）開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)；（三）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)；（四）發(fā)展高水平管理咨詢服務(wù)；（五）營(yíng)造良好環(huán)境；（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在保障措施中多次提到行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效工作中應(yīng)做的工作。在加強(qiáng)示范推廣中要求在政府組織開展企業(yè)管理創(chuàng)新總結(jié)推廣活動(dòng)時(shí)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也要結(jié)合實(shí)際做好創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效有效做法的總結(jié)和推廣工作；在開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)中要求行業(yè)協(xié)會(huì)在政府指導(dǎo)下組織開展重點(diǎn)行業(yè)對(duì)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，研究建立企業(yè)提質(zhì)增效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中要求行業(yè)協(xié)會(huì)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解新形勢(shì)下引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效的重要性和必要性，把強(qiáng)管理與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等結(jié)合起來(lái)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

  水泥行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)品價(jià)格不斷下降，企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。雖經(jīng)營(yíng)環(huán)境嚴(yán)峻，但《意見》同時(shí)也指出，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，信息通信技術(shù)加速發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念、生產(chǎn)方式、組織形式、營(yíng)銷服務(wù)等產(chǎn)生了深刻的影響，既帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了巨大的創(chuàng)新空間和發(fā)展?jié)摿?。水泥企業(yè)如何利用這一空間，挖掘潛力，迎接挑戰(zhàn)，這就要看企業(yè)能否立足自我，結(jié)合自身實(shí)際，明確差距和提升方向，確定適合自己的路徑，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。對(duì)企業(yè)而言，如果有示范，有明確的對(duì)標(biāo)體系，在行業(yè)中有著你追我趕的氛圍，企業(yè)就能且易把主要精力投入創(chuàng)新管理提質(zhì)增效上，苦練內(nèi)功，經(jīng)過(guò)不懈努力，就能取得實(shí)實(shí)在在的成效。期待行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效中也帶頭“創(chuàng)新”，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定具體工作方案，把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。為水泥企業(yè)作出“創(chuàng)新”示范，引導(dǎo)水泥企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，努力提高水泥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。