海南：對拒不履行礦山生態(tài)修復義務企業(yè)立案調查
海南省人民檢察院聯(lián)合海南省自然資源和規(guī)劃廳制定相關辦法，對拒不履行礦山生態(tài)修復義務或履行義務不到位的礦山企業(yè)進行立案調查。
根據(jù)制定的《協(xié)作推進關閉礦山生態(tài)修復實施辦法（試行）》，要求推進建立“代為修復制”“墊付制”和“追繳制”制度，多措并舉，必要的由政府墊資、職能部門組織實施治理修復，之后再追繳、訴訟追償。
規(guī)定明確所指關閉礦山是指礦山企業(yè)因自身原因關閉礦山、采礦許可到期關閉礦山、采礦許可期內但資源枯竭關閉礦山、未依法取得采礦許可延續(xù)關閉礦山，以及明確由礦山企業(yè)履行礦山生態(tài)修復義務的政策性關閉礦山。
辦法建立了“代為修復制”“墊付制”和“追繳制”?！按鸀樾迯椭啤?，即針對各種原因無法修復的礦山，由市縣自然資源和規(guī)劃部門代為修復?！皦|付制”，即代為修復所需資金按程序申請市、縣級財政資金墊付?！白防U制”，即市縣自然資源和規(guī)劃部門同步向礦山企業(yè)追繳墊付的市、縣級財政資金。
同時，礦山企業(yè)不履行礦山生態(tài)修復義務或履行義務不到位，造成自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境損害的，自然資源和規(guī)劃部門可以根據(jù)相關規(guī)定開展生態(tài)損害賠償工作，告知檢察機關參與共同調查、磋商并提供法律支持。對拒不履行礦山生態(tài)修復義務或履行義務不到位的礦山企業(yè)進行立案調查，并在依法履行訴前程序后提起民事公益訴訟。檢察機關可以通過行政公益訴訟對自然資源和規(guī)劃部門在推進礦山企業(yè)開展生態(tài)修復工作進行監(jiān)督，督促依法履職。
編輯：梁愛光
監(jiān)督：0571-85871513
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