電價(jià)可能五年來(lái)首次單邊調(diào)整
4月26日，有媒體報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委擬上調(diào)銷售電價(jià)。記者昨日致電國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司，并未得到證實(shí)。
山西省電力行業(yè)人士對(duì)《山西青年報(bào)》記者表示，此次調(diào)整，可能不調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，只調(diào)銷售電價(jià)。如果上述人士所言成為事實(shí)，那么這將成為自2004年以來(lái)，電價(jià)調(diào)整中首次單邊上調(diào)。
銷售價(jià)從未“單獨(dú)行動(dòng)”
據(jù)媒體報(bào)道稱，國(guó)家發(fā)改委正擬定上調(diào)銷售電價(jià)方案。具體實(shí)施措施還未敲定，各界已熱議非常，并對(duì)調(diào)價(jià)方案有多種預(yù)測(cè)。
4月27日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司一工作人員，在電話中向《山西青年報(bào)》記者表示，政策未出臺(tái)不便透露，還不清楚此消息。
山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李建偉說(shuō)，調(diào)高電價(jià)的呼聲一直以來(lái)都很高，但具體方案還沒(méi)有出臺(tái)，所以可能性有幾種?！坝锌赡苤徽{(diào)高2分錢的銷售電價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)不變?！?/FONT>
“也有可能上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)都會(huì)調(diào)高，例如若上網(wǎng)電價(jià)調(diào)高2分錢，銷售電價(jià)起碼要調(diào)高2至3分錢，這樣可以在一定程度上緩解高煤價(jià)給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)壓力。”上述人士表示。
據(jù)悉，從2004年至今，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于電價(jià)調(diào)整中，銷售電價(jià)的調(diào)整都伴隨著上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整，而此次電價(jià)調(diào)整中，業(yè)內(nèi)只調(diào)整銷售電價(jià)的預(yù)測(cè)方案，是以往不曾出現(xiàn)過(guò)的。
同時(shí)，李建偉亦表示，電價(jià)近期上漲還有待進(jìn)一步證實(shí)，因?yàn)殡妰r(jià)上漲會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，考慮到企業(yè)承受能力，這肯定在一定程度上抑制了企業(yè)的積極性。當(dāng)下，山西電廠日用電量在2.7億千瓦時(shí)至2.8億千瓦時(shí)，而去年同期為3.2億千瓦時(shí)至3.3億千瓦時(shí)，同比、環(huán)比均下降。
“目前國(guó)家大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府為了扶持企業(yè)，對(duì)于某些行業(yè)施行了下調(diào)稅率等扶持政策。”李建偉說(shuō)，“電企希望政府適當(dāng)下調(diào)水資源費(fèi)、增值稅等稅率，還希望煤炭可持續(xù)發(fā)展基金能夠暫緩征收?！?/FONT>
電價(jià)改革正是時(shí)候
4月26日，有媒體報(bào)道稱國(guó)家發(fā)改委擬先上調(diào)銷售電價(jià)，將去年因上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分錢導(dǎo)致的差額部分補(bǔ)齊。這有可能成為國(guó)家電價(jià)深化改革的一步棋。
李建偉表示，“為保證電網(wǎng)公司安全運(yùn)行，抓住現(xiàn)在的實(shí)際，調(diào)高銷售電價(jià)是必要的?！?/FONT>
從2008年開(kāi)始，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，發(fā)電企業(yè)成本上升，整個(gè)電力行業(yè)全線虧損。國(guó)家出于多方面考慮，在2008年8月20日“閃電”調(diào)高上網(wǎng)電價(jià)2分錢，讓電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了“2分錢的負(fù)擔(dān)”。進(jìn)入2009年，隨著CPI的大幅回落，通脹壓力漸遠(yuǎn)，煤價(jià)也不再虛高不下，多數(shù)人認(rèn)為，現(xiàn)在是改革電價(jià)的一個(gè)較好時(shí)機(jī)。
“去年只調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，而銷售電價(jià)不變。按山西省電力公司1年的售電量為1000億千瓦時(shí)計(jì)算，上網(wǎng)電價(jià)調(diào)高2分錢等同于一年虧損20億元，從去年8月份至今，每月虧損1.6億元至1.7億元。”山西省電力公司宣傳負(fù)責(zé)人祁文運(yùn)表示。
同時(shí)，據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)，2009年1月，國(guó)家電網(wǎng)公司虧損35.6億元，也曾有業(yè)內(nèi)人士公開(kāi)表示，若銷售電價(jià)不能及時(shí)調(diào)整，預(yù)計(jì)全年虧損將超過(guò)500億元。
祁文運(yùn)說(shuō)，當(dāng)時(shí)只是權(quán)宜之計(jì)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，銷售電價(jià)需要隨之上調(diào)完善電價(jià)機(jī)制。
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