近日，陜西省工信廳發(fā)布“陜西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2025年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知”，在陜西省2025年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)及任務(wù)分工中，有10家水泥企業(yè)在列。

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，陜西省節(jié)能中心、西安市節(jié)能監(jiān)管中心，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于組織開展2025年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》（工信廳節(jié)函〔2025〕120號）和《關(guān)于印發(fā)2025年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)清單的通知》（工信廳節(jié)函〔2025〕223號）要求，現(xiàn)將我省開展2025年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)察對象

根據(jù)《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》（工信部令第58號）《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工信部令第33號），委托陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)管中心，按照工信部《重點行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察工作手冊》要求，對工信部下達(dá)我省77戶企業(yè)開展現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察（詳見附件1）。

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）重點行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察。按照國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)以及能效標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平等要求，對鋼鐵、煉化、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、燒堿、電石、合成氨、水泥、建筑陶瓷、鐵合金、鋅冶煉、硅冶煉、棉、化纖及混紡機(jī)織物、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，全面開展節(jié)能監(jiān)察，力爭實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)全覆蓋。

（二）重點用能設(shè)備能效提升監(jiān)察。按照產(chǎn)品設(shè)備國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)以及能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平等要求，對納入重點行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察的企業(yè)開展電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、泵、空壓機(jī)、工業(yè)鍋爐等工業(yè)設(shè)備節(jié)能監(jiān)察，核查設(shè)備臺賬，會同有關(guān)部門依法督促企業(yè)淘汰達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效設(shè)備。本專項監(jiān)察與其他專項監(jiān)察合并開展。

（三）2024年違規(guī)企業(yè)整改落實情況“回頭看”監(jiān)察。對2024年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的企業(yè)開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見各行業(yè)專項監(jiān)察工作手冊。

三、任務(wù)分工

（一）重點行業(yè)能效專項監(jiān)察（29+48）。西安4戶、寶雞3戶、咸陽2戶、延安1戶、榆林15戶、漢中1戶、安康3戶企業(yè)的專項節(jié)能監(jiān)察由陜西省節(jié)能中心負(fù)責(zé)完成；渭南1戶、延安3戶、榆林32戶、漢中7戶、安康2戶、商洛3戶企業(yè)的專項節(jié)能監(jiān)察由西安市節(jié)能監(jiān)管中心負(fù)責(zé)完成。請兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)要求實施現(xiàn)場監(jiān)察，并出具監(jiān)察報告和專項監(jiān)察結(jié)果匯總表。

（二）各級工業(yè)和信息化主管部門職責(zé)任務(wù)。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察的組織管理，重點做好兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)到相關(guān)市（區(qū)）監(jiān)察的對接協(xié)調(diào)工作，對監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)并上報工業(yè)和信息化部。各有關(guān)市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)做好兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本地區(qū)開展監(jiān)察工作的銜接，督促被監(jiān)察企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備并完成《**單位產(chǎn)品能源消耗限額自查報告》（以下簡稱《自查報告》）的收集、審核、匯總及上報工作。

四、監(jiān)察安排

全省專項監(jiān)察工作分為企業(yè)自查、實施監(jiān)察、工作總結(jié)三個階段進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查階段（2025年7月25日—8月17日）。由各地市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格對照國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、工信部《重點行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作手冊》要求，認(rèn)真進(jìn)行自查并完成《自查報告》。相關(guān)文件資料查閱下載地址：省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站（https://gxt.shaanxi.gov.cn）“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”欄目“節(jié)能綜合利用”部分或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（https://www.miit.gov.cn）。

（二）實施監(jiān)察階段（2025年8月18日—10月31日）。陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)管中心根據(jù)自身實際，制定具體監(jiān)察實施方案，組成專項監(jiān)察工作組，分赴各地市組織實施現(xiàn)場核查。在實施現(xiàn)場核查期間，我廳將開展有關(guān)調(diào)研。各地市監(jiān)察和調(diào)研時間另行通知。

（三）工作總結(jié)階段（2025年11月1日—11月15日）。陜西省節(jié)能中心、西安市節(jié)能監(jiān)管中心根據(jù)各自任務(wù)和監(jiān)察情況，分別完成專項監(jiān)察工作總結(jié)報告，包括每家企業(yè)監(jiān)察報告、專項任務(wù)檢查結(jié)果匯總表和《2025年陜西省企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況匯總表》（附件2）等，一并于2025年11月16日前報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳將按要求向工業(yè)和信息化部報送陜西省2025年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)，并適時組織兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門召開節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)交流會。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，更大力度抓好工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，要充分認(rèn)識做好當(dāng)前節(jié)能工作的重要意義，要充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能監(jiān)察對推動大規(guī)模設(shè)備更新改造升級、引導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造、促進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳的重要作用。加強(qiáng)組織實施，精心安排部署，做好協(xié)調(diào)配合，確保按時完成本地區(qū)2025年度節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)。

（二）依法依規(guī)實施節(jié)能監(jiān)察。貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》，落實《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號），進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察程序措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)察過程中，加強(qiáng)與本地區(qū)節(jié)能主管部門協(xié)調(diào)配合，健全跨部門聯(lián)動的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)制，嚴(yán)格按照節(jié)能法律法規(guī)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及重大政策要求，實施好各項節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)。同時在監(jiān)察過程中要堅持實事求是、客觀公正的原則，如實反映和記錄監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查情況，確保監(jiān)察的公正性和合法性。

（三）加強(qiáng)資金管理。按照工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《工業(yè)節(jié)能體制機(jī)制建設(shè)項目管理辦法》（工信廳節(jié)函〔2023〕225號）要求，明確要求兩家節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定，加強(qiáng)專項經(jīng)費的使用管理，對項目資金進(jìn)行專項核算，確保?？顚Ｓ谩６ㄆ趯Y金使用情況和實施情況進(jìn)行了自查，確保了資金使用安全、規(guī)范，發(fā)揮資金最大效益，并自覺接受審計和監(jiān)督檢查。

陜西省工業(yè)和信息化廳

2025年7月23日

附件：

據(jù)悉，本次陜西省國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作涉及水泥行業(yè)冀東、中材、堯柏等相關(guān)企業(yè)共10家，且都由西安市節(jié)能監(jiān)管中心負(fù)責(zé)實施節(jié)能監(jiān)察。

當(dāng)前，水泥行業(yè)正面臨節(jié)能環(huán)保及產(chǎn)業(yè)智能化升級雙重考驗，為貫徹相關(guān)政策要求，加速推進(jìn)水泥工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，中國水泥網(wǎng)定于9月23日-24日，在山東淄博召開“第十四屆中國水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會暨第六屆智能化高峰論壇”。本次大會將匯聚行業(yè)專家、企業(yè)代表及眾多產(chǎn)業(yè)相關(guān)方，集群體智慧，推動水泥行業(yè)節(jié)能環(huán)保及智能化轉(zhuǎn)型升級。

會議期間還將組織參觀青州中聯(lián)水泥有限公司年產(chǎn)20萬噸二氧化碳全氧燃燒耦合碳捕集示范項目。